摘要：从区域一体化的背景视角看，科技创新与产业升级彼此依存、相互带动，科技创新充当推动产业发展的核心动力源，可带动产业结构优化，增进产业竞争的水平；而产业升级可为科技创新铺就更广阔的应用场景和市场需求，引导创新成果的转化与开展，文章通过甄析区域一体化背景下科技创新与产业升级的关系，审视其“双向赋能”机制，目的是为实现区域协同发展提供理论借鉴。

关键词：区域一体化；科技创新；产业升级；双向赋能

一、引言

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确指出，要充分激发科技创新对经济社会发展的引领动力，推动科技与产业深度聚合，“十四五”规划，国家再次强调“科技创新与产业升级并行”这一发展目标，提出应增进技术革新，促进产业结构合理优化，推动绿色、数字化过渡[1]。在此背景下，科技创新跟产业升级的相互作用愈发彰显重要性，二者协同互动可增强产业竞争力，还可推动区域经济一体化进程提速，在这一开展进程期间，怎样合理搭建与完善科技创新与产业升级的“双向赋能”机制，是达成区域一体化高质量发展的关键瓶颈[2]，文章围绕区域一体化的背景聚焦，解析科技创新与产业升级的互动关联，并推究怎样以政策引导、区域合作、产业升级等多维度促进科技创新与产业深度融汇，由此为区域经济可持续性发展增添新动力。

二、区域一体化背景里科技创新与产业升级的相互关系

在区域一体化背景的环境里，科技创新与产业升级呈现相互依靠、彼此推动的关系，科技创新作为引领产业成长的核心力量，经由技术突破和创新实施，促使产业结构优化、拉高产业附加值，带动产业链的升级与拉伸，人工智能、大数据等技术的普遍应用促进制造业走向智能化、数字化[3]。产业升级为科技创新创造出广阔的市场需求和应用场景，带动创新活力，推动技术成果的转化实操，产业往高附加值、高技术含量的方向前行，要求更多呈现创新特性的技术和办法，故而增添对科技创新的需求，继续推进创新驱动型经济的前行步伐，科技创新和产业升级并非以单向推动形式关联，而是借助相互赋能、相互促进，携手推动区域经济增长[4]。

三、科技创新与产业升级“双向赋能”机制构建

以区域一体化的背景为前提，须实现科技创新与产业升级的深度结合，应搭建创新平台、政策引导、产业链协同、区域合作、企业主体、人才支持六方面综合机制，构建这一机制不仅能推动科技创新成果的快速转化，还可助力产业结构的优化与升级。

1.强化产学研合作平台的构建

科技创新若要成功，不只是依赖单一企业的创新能力，也需凭借多样化的创新资源强化，政府要鼓动并支持产学研联合体的筹建，以构建跨区域的科技创新平台为途径，助力高校、科研院所及企业形成深度合作，实现产学研深度融合的创新体系，可于区域里设立技术转移中心，帮扶高校与研究机构的科技成果迅速实现商业转化，同时依赖政府政策的指引及扶持，带动企业加大科研投入规模。

2.完善科技创新政策和产业引导机制

政策支持可以为科技创新与产业升级给予可靠保障，推动两者的有序互补，政府宜采用科技创新引导政策，推动企业扩大研发投入范围，引领关键核心技术的攻坚，尤其是针对数字经济、绿色制造、人工智能等新兴产业，产业政策需以创新驱动为核心展开，为科技创新成果的产业化供给政策相关的扶持，制定促进企业进行技术改造与引进相关的税收优惠政策，促进具有高技术附加值的产业优先成长。

3.优化产业链和创新链的协同发展机制

达成科技创新和产业升级的双向赋能机制，离不开产业链与创新链的协同融合，科技创新的突破多体现在产业的各个环节里，而产业实现升级后能为科技创新提供实际应用场景与动力，政府应引导各产业环节实施资源整合，推动创新链条从上游技术研发层面到中游制造加工、下游市场应用层面的全面协同，打造有机的创新生态群落，区域内产业链合作应留意上下游企业间信息、资金、技术的流动，破除产业间的壁垒，提高产业整体创新实力。

4.强化区域创新资源共享与协同机制

依托区域一体化的现有背景，区域内资源共享、协同合作是科技创新和产业升级“双向赋能”的关键基础，为加速区域内科技创新与产业升级融合发展步伐，区域要推动技术、资金、人才等创新资源的共享及合作发展，可借助搭建区域创新基金、人才共享计划等手段，引导各地企业共享优质科技资源及创新方面成果，各区域还应进一步加强政策协调，以搭建创新协同平台为途径，增进区域间资源互通及技术合作。

5.推动企业创新主体作用的充分发挥

企业成为科技创新与产业升级的核心力量，发挥企业主体作用对构建“双向赋能”机制极为关键，企业应当扩大研发投入规模，增强自主创新水平，尤其是就关键核心技术方面开展攻关，造就具备自主知识产权的技术优势，企业需借助与外部科研机构、技术平台的合作，加速技术成果转化步伐，推动创新产品进入商业应用阶段，政府可借助设立创新奖励、科技成果转化激励等政策，引发企业创新动力和产业升级的积极性。

6.促进人才培养与引进机制的完善

区域以内应借助完备的人才引进与培养机制，造就一支高素质的创新型人才队伍，政府可颁布人才引进政策，吸引高端人才尤其是技术、管理领域的人才涌入该区域，增强区域内企业创新的实力。应加强区域内院校跟企业的合作互动，带动人才培养跟实际产业需求对接好，提升本地技术工人技能水平及创新方面的能力，企业还需借助开展企业内部培训、研发团队建设等方式，增进员工的创新意识与技术素养，为科技创新及产业升级增添人才保障。

四、结论与建议

在区域一体化产生的背景里，科技创新与产业升级“双向赋能”的机制是实现区域经济高质量发展的主要途径，区域要利用强化创新平台筹备、改进政策环境、提高产业协同水平和加大人才培育规模等方式，助力科技创新与产业升级深度融汇，政策制定者应依据区域一体化的属性，按照区域状况设计科技创新与产业升级协同机制，为区域经济高质量发展增添坚实支撑力。

参考文献

[1] 张亚明,宋雯婕,武晓涵,等.科技创新驱动产业升级的多重并发因果关系与多元路径[J].科研管理, 2021, 42(12):19-28.

[2] 陆远权,赵婉莹,蒙媛.市场一体化,科技创新与产业结构升级[J].科学学研究, 2023, 41(6):1038-1047.

[3] 梁婧.科技创新,产业结构升级与经济高质量发展——以湘赣边区域为例[J].现代商业, 2024(7):27-30.

[4] 张悦.科技创新,产业结构优化对成渝双城经济圈高质量发展的影响研究[C]//乡村振兴与教育发展研讨会.西南交通大学希望学院, 2023.         殷年雯