星报讯 近日,国务院正式批复在合肥都市圈等十个地方启动要素市场化配置综合改革试点。记者从合肥市获悉,根据实施方案,合肥都市圈将在技术、土地、人力资源、数据、资本、资源环境等要素配置方面全面发力,尤其注重提升各类要素的协同效率,共7大领域22项重点工作。
试行以经常居住地登记户口制度
据悉,这项试点工作为期两年,试点范围包括安徽省合肥市全域,芜湖市无为市,淮南市寿县,马鞍山市含山县,安庆市桐城市,滁州市定远县,六安市金安区、舒城县。
在人力资源要素配置上,合肥都市圈的改革着眼于打破限制、激发活力,让创新力量充分涌流。值得一提的是,合肥都市圈将打破户籍“壁垒”,推行居住证互通互认,并试行以经常居住地登记户口制度,实现常住地提供基本公共服务,加速农业转移人口市民化。
而在人才流动上,合肥都市圈将打通人才流动的“经脉”,支持事业单位通过特设岗位引进急需高层次专业化人才。支持高校、科研院所设立流动岗位吸引企业技术人员从事科研工作。
全面开展公共数据资源普查
根据实施方案,合肥都市圈将全面开展公共数据资源普查,建立系统清单、数据清单,需“将推动数据从‘资源’向‘价值’转化,用新要素赋能新发展,推动公共数据开放共享”。相关负责人介绍。
同时,合肥都市圈将支持构建农业、工业、交通运输、教育、就业、社会保障、文化、旅游、信用建设、城市管理、基层社会治理、公共资源交易等领域数据开发利用场景。推进工业互联网赋能增效,为各类中小企业精准提供数字化解决方案,并支持建设中国声谷,全面激活数据要素潜能。
试行首席科学家负责制
记者在方案中了解到, 合肥都市圈将畅通要素流动,推动科技实现从实验室到生产线的衔接。比如,科研人员或团队可享有科技成果所有权70%及以上权益,或不低于10年的长期使用权,以此提升科技转化积极性;试行首席科学家负责制,试点顶尖领先科学家支持方式。
此外,合肥都市圈将高水平建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区,完善科技成果转化交易机制,让成果对接更顺畅。支持龙头企业和高校、科研院所自建或共建技术转移机构,打通产学研合作的“最后一公里”。同时,通过设立科技企业贷款风险补偿资金池、引导基金投向早期项目等,为科技转化注入“金融活水”。